改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)以10%左右的增長速度始終保持著高速增長的經(jīng)濟(jì)形勢，但自2012年來，中國經(jīng)濟(jì)增速開始明顯放緩，2012年、2013年、2014年上半年增速分別為7.7%、7.7%、7.4%，低于中國政府長期堅持的8%的安全增速。這引起了國內(nèi)外各個階層的密切關(guān)注，引發(fā)了對于中國經(jīng)濟(jì)增長的種種擔(dān)憂，甚至有人借此鼓吹中國崩潰論。在這種形勢下，習(xí)近平總書記作出中國經(jīng)濟(jì)要適應(yīng)“新常態(tài)”這一重要表述，這不僅是在對中國經(jīng)濟(jì)增長形勢進(jìn)行準(zhǔn)確分析后作出的戰(zhàn)略認(rèn)識，同時也是對未來一段時間內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)政策做出的明確安排。

　　“新常態(tài)”被提出后立即受到了社會各界的關(guān)注，那究竟什么是“新常態(tài)”呢？“新常態(tài)”又新在哪里呢？新常態(tài)并不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長速度放緩的狀態(tài)，而具有更深的經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。“新常態(tài)”有別于過去三十余年中國經(jīng)濟(jì)增長，有著三個突出的特征。

　　其一，在“新常態(tài)”下中國經(jīng)濟(jì)不可能繼續(xù)保持原有的超常規(guī)高速增長狀態(tài)，而將進(jìn)入到一個更為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長過程當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)增長方式逐步由粗放的增長模式向集約的增長模式轉(zhuǎn)變。在原有的經(jīng)濟(jì)增長過程中所出現(xiàn)的片面追求速度，而不追求質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將得到根本性的扭轉(zhuǎn)。在過去的三十年余里，中國經(jīng)濟(jì)雖然保持了高速的增長，但其中所面臨挑戰(zhàn)也是嚴(yán)峻的。

　　一方面，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期處于一個不平衡的狀態(tài)。中國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中消費(fèi)始終無法起到應(yīng)有的作用，為了消化國內(nèi)積累的大量過剩產(chǎn)能，中國嚴(yán)重依賴國外市場。雖然出口在中國經(jīng)濟(jì)增長中起到了極為關(guān)鍵的推動作用，但日益增多的貿(mào)易摩擦、逐步升級的匯率壓力都給中國嚴(yán)重外向型的經(jīng)濟(jì)敲響了警鐘。出口的高速增長同樣并不意味著出口質(zhì)量的增長，李坤望和蔣為等在最近的研究中便發(fā)現(xiàn)中國在入世后出口質(zhì)量不但沒有上升而且出現(xiàn)了逐步下降的趨勢，極有可能陷入到出口質(zhì)量的陷阱當(dāng)中。投資同樣面臨著相同的窘境，大量政府主導(dǎo)的公共投資占到了投資的重要組成部分，投資的低效已經(jīng)成為阻礙中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長的重要因素，中國的投資依賴癥不但沒有得到緩解，甚至在過去幾年里有加深的趨勢。

　　另一方面，中國經(jīng)濟(jì)的不可持續(xù)增長因素表現(xiàn)的極為突出。伴隨中國高速增長的不僅是收入水平的快速提高，同樣是環(huán)境持續(xù)惡化、能源依賴迅速增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長中的社會性事件時有發(fā)生。霧霾、水污染、土壤污染已經(jīng)成為中國人生活的一部分，這是極為不同尋常的。中國經(jīng)濟(jì)增長過程中這種犧牲環(huán)境、健康的方式已經(jīng)無法在當(dāng)前形勢下繼續(xù)下去。中國對能源的高強(qiáng)度依賴不僅引發(fā)了國際社會的深深恐慌，同樣為中國在國際舞臺中處處埋下難以下咽的苦果。

　　這些在過去很長一段時間積累下來的，經(jīng)濟(jì)增長過程中所出現(xiàn)的問題，顯然不可能在未來繼續(xù)推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的增長。中國經(jīng)濟(jì)增長的“新常態(tài)”意味著中國將適當(dāng)?shù)姆潘山?jīng)濟(jì)增長速度的目標(biāo)，而逐步將焦點(diǎn)集中于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高。這表明“新常態(tài)”不僅僅是增長速度數(shù)字上的變化，更多的是中國將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量逐步提高的新模式之中。在近幾年里，我們看到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步改善，消費(fèi)的貢獻(xiàn)率逐步上升，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度正逐步增強(qiáng)，這種模式正逐步在中國持續(xù)的經(jīng)濟(jì)改革中呈現(xiàn)出清晰的影像。

　　其二，“新常態(tài)”同樣意味著在未來一段時間里，我們不僅僅追求經(jīng)濟(jì)增長速度上的提升，而更多地增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的訴求。在過去很長一段時間里，中國經(jīng)濟(jì)增長的果實并沒有讓所有國民均等的分享，中國居民的收入分配問題顯得極為緊迫與嚴(yán)峻。中國居民收入的基尼系數(shù)已經(jīng)接近0.5，并在很長時間里持續(xù)上升。中國勞動收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重也在上世紀(jì)九十年代中期之后便表現(xiàn)出持續(xù)的下降趨勢。收入分配長期成為公共關(guān)注的重要命題，因為收入分配產(chǎn)生的社會問題層出不窮，嚴(yán)重影響到中國經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性。

　　影響中國收入分配的因素很多，包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的問題、法律法規(guī)的不完善、社會保障體系的不健全等等，這都成為了過去高速增長的代價，但中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無法承受這些所帶來的成本。中國經(jīng)濟(jì)必須直面這些問題，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長的“新常態(tài)”。近年來，中國的基尼系數(shù)正逐步下降，勞動收入占比也遏制住了下降的趨勢，社會保障正有條不紊的逐步建立，一個更具有包容性的經(jīng)濟(jì)體正逐步呈現(xiàn)在我們的面前。

　　其三，“新常態(tài)”更加意味著在未來一段時間里，我們不再僅僅依賴低廉的勞動力成本與激烈的價格競爭所帶來的數(shù)字上的高速增長，而將更多地構(gòu)建起依靠創(chuàng)新、品牌與品質(zhì)的新經(jīng)濟(jì)增長模式，這將使得中國經(jīng)濟(jì)增長逐漸向歐美等成熟國家靠攏，從而形成中國經(jīng)濟(jì)增長的核心競爭力。在過去的一段時間里，中國單純依賴著低廉的勞動力成本、環(huán)境保護(hù)的低門檻，成功將閉關(guān)鎖國的中國創(chuàng)造成全球知名的世界加工廠。這雖然成為中國經(jīng)濟(jì)增長舊模式的重要發(fā)動機(jī)，但同時也制造出不可避免的缺陷。一方面，中國制造的產(chǎn)品始終缺乏自身的核心競爭力，中國企業(yè)不僅不依賴研發(fā)創(chuàng)新促使企業(yè)的發(fā)展，反而更加依賴于低價格取勝的價格競爭。這樣不僅降低了中國經(jīng)濟(jì)的整體競爭力，同樣使得中國經(jīng)濟(jì)面臨重重的貿(mào)易摩擦；不僅沒有取得全球經(jīng)濟(jì)的話語權(quán)，甚至逐步淪落進(jìn)全球價值鏈的底端。另一方面，中國制造始終代表著粗制濫造與假冒偽劣，市場中充斥著各種冒牌貨與偽劣產(chǎn)品，尤其是食品安全一度成為社會公共熱議的話題。這些因素都構(gòu)成了過去中國經(jīng)濟(jì)高速增長的潛在危險環(huán)節(jié)，而中國逐步進(jìn)入的“新常態(tài)”勢必將中國經(jīng)濟(jì)逐步推向一個依賴研發(fā)創(chuàng)新與品牌進(jìn)行國際競爭的新舞臺。

　　“新常態(tài)”為中國經(jīng)濟(jì)的掌舵人們樹立了一顆平常心，但絕不是要求中國經(jīng)濟(jì)要平常與平庸�！靶鲁�態(tài)”不僅僅是經(jīng)濟(jì)增長速度的提升，而是要逐步實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，使得中國經(jīng)濟(jì)逐步駛向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加均衡、環(huán)境更加友好、收入分配更加包容、經(jīng)濟(jì)增長更具創(chuàng)造力、國際市場更具競爭力的新模式轉(zhuǎn)變。