近期，北京地區(qū)網(wǎng)站聯(lián)合辟謠平臺(tái)發(fā)布的《2013年度垃圾短信報(bào)告》顯示，去年我國(guó)手機(jī)用戶收到的垃圾短信超過(guò)3000億條，相當(dāng)于每位用戶每?jī)商炀蜁?huì)遭遇一次“垃圾轟炸”。

　　表面上看，垃圾短信之禍都是“利”字惹的禍。垃圾短信制作成本低，直達(dá)效果好，為發(fā)布者節(jié)省了大量推廣成本，成為不少服務(wù)提供商的新利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。而逾3000億條的垃圾短信，也為通信運(yùn)營(yíng)商送上了一份大蛋糕。依附于這三大利益主體，個(gè)人信息搜集倒賣者、偽基站設(shè)備研發(fā)者、運(yùn)營(yíng)者也應(yīng)運(yùn)而生。相較于垃圾短信這條分工明晰的“黑金”產(chǎn)業(yè)鏈，消費(fèi)者維權(quán)難度大、成本高，常常不了了之，最終助長(zhǎng)了垃圾短信的氣焰。

　　其實(shí)，垃圾短信之禍不源于有利可圖，而在于唯利是圖。垃圾短信脫胎于短信廣告，而短信廣告本是通信市場(chǎng)一種常規(guī)的商業(yè)模式，國(guó)外亦有之。只是目前，我國(guó)通信服務(wù)市場(chǎng)法律不健全、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致消費(fèi)者知情權(quán)被抹殺，信息安全無(wú)保障，而短信廣告良莠不分、陷阱重重，才造成了“劣幣驅(qū)逐良幣”。

　　根治垃圾短信，不僅僅需要一次次行動(dòng)，更需要筑起法律的藩籬，理清市場(chǎng)的秩序，疏堵結(jié)合。出臺(tái)垃圾短信治理的具體執(zhí)法依據(jù)，提高涉及個(gè)人信息保護(hù)的法律法規(guī)的可操作性與威懾力已刻不容緩。使執(zhí)法部門(mén)在市場(chǎng)監(jiān)管中“到位”，使電信運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)提供商、廣告主“歸位”、不“錯(cuò)位”，更使那些覬覦違法利益者不敢“越位”。（陸婭楠 刊今日《人民日?qǐng)?bào)》 本報(bào)有刪節(jié)）