在全國政協(xié)十二屆二次會議第四次全體會議上,湯維建委員說,要堅持司法為民,努力破解“訴訟貴”。他建議對行政案件和普通民事案件實行免費訴訟,對生效法律文書進行免費執(zhí)行,大幅降低商事訴訟和經(jīng)濟訴訟的收費標(biāo)準(zhǔn),同時完善司法經(jīng)費保障制度。而司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行法律的各項規(guī)定,使司法惠民、司法救助、司法援助等制度落到實處,不以訴訟標(biāo)的額大小而選擇性執(zhí)法。(3月10日《新快報》)
在雷死人不償命的時間段里,“訴訟免費”的提議是為數(shù)不多的能夠獲得網(wǎng)友們掌聲的委員提議。確實,與之如有人大代表發(fā)表“老百姓給臉就容易上房揭瓦”之類的言論進行對比,能夠真正為代表百姓并為之代言的言論已經(jīng)越來越少聽到。
這位委員提出了“訴訟免費”的概念。這是實實在在的權(quán)益實惠,因此,許多網(wǎng)友對之點了“贊”。但是,網(wǎng)友們并非完全的一見免費就上前“哄搶”,真正的問題卻在于,無論是政府的公共服務(wù),還是我們的司法服務(wù),收費的項目確實非常之多。加之物價的高企,各種生活成本的施壓,訴訟免費的提議才受到了許多人的歡迎。
客觀講,訴訟完全免費似乎有“濫用司法”的擔(dān)憂!皼]事打個官司玩”的現(xiàn)象,也可能確實存在。但是,對于我國司法現(xiàn)狀,更多的問題卻往往具化為以下兩種情況:一是,打官司太貴,已經(jīng)讓人感覺打不起了;二是,程序非常繁瑣,讓人不勝其煩。就是為了規(guī)避這兩個擔(dān)憂,許多公民可能更愿意選擇用非法律的手段來解決,私了成功倒還好說,動用武力就容易造成社會惡果。這事實上不利于整個社會對法制建立一種信心或是信仰。
自2007年始實施的新的《訴訟費用交納辦法》已經(jīng)為百姓降低了不小的負擔(dān)。而且,現(xiàn)在的《訴訟費用交納辦法》中有許多只是象征性的收費,比如,勞動爭議案件每件交納10元,離婚案件每件交納50元至300元……等等。應(yīng)該說,這些收費并不能給廣大市民帶來很重的負擔(dān),交了訴訟費不會窮到哪里去,不交也不會富到哪里去。然而,不能排除的是,許多案件的訴訟費仍然是非常唬人——那些按涉案資金一定比例繳納的訴訟費,每拎出一起案子來,都能嚇倒一批人。
正如“不是所有的人都有法律意識”,我們必須要承認,不是所有的人都能打得起官司。因此,實施訴訟免費制度至少如這位委員所講的對行政案件和普通民事案件實行免費,有著非常大的積極意義。這不僅僅能夠還原“人民法院”前面“人民”兩個字的原來意義,更有利于培養(yǎng)人人使用法律工具的社會習(xí)慣,建成真正的法治國家。
(責(zé)任編輯:張無)