坦白說,除夕高速免費除了高速收費方少了一筆暴利外,此事多方共贏的結果非常明顯。地方政府和交通部門在除夕收費上的態(tài)度,會最大限度表明他們到底和誰的利益站在一起。
就在近日多個省份宣布除夕當天高速公路“不免費”之際,黑龍江省1月9日傳出消息,稱該省“擬定了省內(nèi)高速公路免費通行細則,預計除夕中午起即可實行”。對于免費的原因,黑龍江方面的考慮是“何苦大過年的還讓人交錢呢?”對于免費會否造成擁堵的問題,受訪人的回答是,“其實如果把桿都抬起來,車輛通行會更好一些”。
“除夕不休假”的放假辦法出臺后,多個省都迅速宣布除夕高速公路不免費。中國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日當天在高速路上層層設卡收費,不但給公路添了堵,而且也給人們回家團圓的心情添了堵。更令人郁悶的是,這一于情不符、于理不合的收費規(guī)定卻借助新的節(jié)假日方案平添了一股理直氣壯的意味。在這個背景下看,黑龍江除夕高速免費的做法顯得相當“敞亮”。
當然,除夕高速免費能引得掌聲一片,恰恰凸顯出了節(jié)日高速公路收費不合常情的程度。從幾年來關于節(jié)假日高速免費的博弈中可以看到,高速收費一直有著巨大利益驅(qū)動和政策慣性,幾乎可以用收費“如山倒”、減免“如抽絲”來形容。且看2012年《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》頒布之后的情況,關于各地方落地的時間表、機場高速是否免費、突發(fā)情況下高速公路的免費問題等,無不是在巨大的輿論壓力下解決的。就在上周,山東高速公路延長收費的決定幾乎引起了全國媒體的一致批評。但即便如此,地方政策的指針也沒有任何移向公眾的動向。
沒有人以一種過于理想的態(tài)度要求高速免費,誰不知道高速公路收費上的“兩難”呢?——原則上的“沒道理”和現(xiàn)實上的“沒辦法”。事實上,因為歷史包袱眾多和各地情況復雜不一,在對高速收費上的爭論中,公眾的寬容度不斷地拓寬、底線不斷地下調(diào)。最初,這個問題還很宏闊:公路是營利性的還是公益性的?接著,它開始變得現(xiàn)實:由誰來收費、收費時間到底多長?現(xiàn)在,它已經(jīng)由“收費合理性之爭”轉(zhuǎn)向了“收費程序合理性之爭”——只要依法公開收費流向和還款進度。在除夕夜就要到來的時候,宏觀的問題已經(jīng)降至最微觀的層面——能不能在除夕抬一下桿,讓大家能一路暢行地回家團圓?
除夕高速免費的好處顯而易見。除了最該考慮的民俗因素、情感因素外,這也會有效分流短途乘客、消化相當一部分春運的壓力,并相當于對“休假辦法”進行了適當?shù)募m偏,至少展現(xiàn)出休假辦法制定時所考慮的“隱性福利”。坦白地說,除了高速收費方少了一筆除夕暴利外,此事多方共贏的結果非常明顯。地方政府和地方交通部門在除夕收費上的態(tài)度,會最大限度地表明他們到底和誰的利益站在一起。
現(xiàn)在,各地不妨都來學學黑龍江。所謂民生,并不僅僅呈現(xiàn)在扛著大米訪貧問苦的鏡頭里,更多的時候,它不過是對人情常理的體恤和照顧。
(責任編輯:武曉娟)