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“株連式拆遷”頻發(fā)源于教師博弈力差

2013年10月31日 13:23   來源:光明網(wǎng)   王垚烽

  繼長沙女教師被調(diào)崗監(jiān)督婆婆拆遷后,日前網(wǎng)上再爆福建女教師因拒絕協(xié)助拆父母房遭停課:8月13日,福建省閩侯縣委組織部向該縣教育局下發(fā)通知,抽調(diào)兩名教師(夫妻關(guān)系)去協(xié)助拆遷,拆遷對象是女方父母的房子。當(dāng)事人林鑫說,她因此事已被停課50天,至今仍未恢復(fù)上課,為保住丈夫的工作兩人還被迫離婚。(10月29日《新京報》)

  應(yīng)該說,體制內(nèi)職工被發(fā)動起來,協(xié)助政府強拆自家或親戚房屋的現(xiàn)象,在各地并不鮮見。一些地方政府給出的理由常常是“公職人員要帶頭服從大局,配合政府工作”、“只有公職人員帶頭執(zhí)行,群眾才能心服口服”。盡管這種“被帶頭”中間不時存在著嚴(yán)重的侵害個人合法權(quán)益的情況,但考慮到自己的身份、為了避免“丟飯碗”,大多數(shù)人往往會選擇沉默、配合,至少不會像林鑫那樣公開拒絕。

  問題是,體制內(nèi)職工也是公民,其合法權(quán)益理應(yīng)受到保護。從湖南長沙到福建閩侯,“株連式拆遷”之所以頻頻發(fā)生,一方面,固然是“權(quán)力意志高于一切”的扭曲觀念,以及由此催生的“懶政”思維在作祟;但另一方面,也暴露出當(dāng)前體制內(nèi)職工維權(quán)無門、博弈無力的尷尬現(xiàn)實。

  以教師為例,我們看到,現(xiàn)實中,政府通過控制學(xué)校,進而控制教師的方式,把廣大教師異化為實現(xiàn)其某種行政目標(biāo)的工具。其導(dǎo)致的結(jié)果,一來使學(xué)校行政化、官僚化趨勢越來越明顯,“教授爭當(dāng)處長”的怪現(xiàn)象一再發(fā)生;二來,教師權(quán)益常常得不到保障,政府想讓教師干嘛就干嘛,甚至想開除誰就開除誰。這種情況下,發(fā)生家屬拒拆、教師“連坐”也便不足為奇。

  而反觀歐美諸國,即便是公務(wù)員、教師、醫(yī)生等財政供養(yǎng)的“鐵飯碗”,也不是政府可以予取予奪的,原因在于,這些人群的背后往往站著強有力的工會組織和律師團體,從而賦予他們較強的博弈能力。誠然,目前國內(nèi)也有諸如“教師工會”等機構(gòu),但在維護教師權(quán)益方面卻往往軟弱無力、毫無作為,從而導(dǎo)致教師在與政府的維權(quán)博弈中,經(jīng)常勢單力孤,陷于絕望。換言之,教師博弈力差正是“株連式拆遷”頻發(fā)的又一誘因。

  因此,要想避免“株連式拆遷”情況的繼續(xù)出現(xiàn),除了重申并落實中紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于“禁止以‘株連’等方式強制征地拆遷”的通知精神,補上“權(quán)為民所用”的群眾路線教育實踐課外,更重要的還在于,必須增強包括教師在內(nèi)的體制內(nèi)職工的維權(quán)博弈能力。否則,就算這一次在輿論的壓力下,林鑫老師得以復(fù)課,那下一回呢?畢竟,這在當(dāng)?shù)卦缬邢壤。而一個社會,如果連體制內(nèi)職工的合法權(quán)益都得不到保障,又哪來普通民眾的安全感呢?

(責(zé)任編輯:李焱)

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