不久前，《北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)分解》發(fā)布，詳細(xì)規(guī)定了治理PM2.5的五大類82條具體措施�！靶袆�(dòng)計(jì)劃”提出建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，適時(shí)向社會(huì)公布，這無(wú)疑極大提高了“行動(dòng)計(jì)劃”的執(zhí)行保障能力，也成為治污的“指揮棒”。

　　我國(guó)大氣污染形勢(shì)嚴(yán)峻，加強(qiáng)治理刻不容緩。必須堅(jiān)持政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制。其中很重要的一環(huán)，就是要建立相應(yīng)的政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各地把環(huán)境治理同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，走出一條以治理污染促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、惠及民生，環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏的新路子。

　　總的來(lái)看，不少地方現(xiàn)有的政績(jī)考核體系偏重于城市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，但對(duì)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)發(fā)展方面的作用重視不夠，缺乏推動(dòng)可持續(xù)城市規(guī)劃與發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。

　　在設(shè)計(jì)和實(shí)施績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)時(shí)，城市間可相互借鑒學(xué)習(xí)，最重要的是應(yīng)因地制宜，設(shè)計(jì)可以反映本地條件的最佳指標(biāo)，衡量能夠支持可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)要素�？�(jī)效評(píng)估應(yīng)鼓勵(lì)長(zhǎng)期效應(yīng)，遏制那些無(wú)法支撐經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三者可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的短期行為。而且，績(jī)效評(píng)估還需要標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，避免突擊檢查的方式，以確�？�(jī)效評(píng)估得以正確運(yùn)用和實(shí)施，并建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。