原鐵道部運(yùn)輸局副局長(zhǎng)兼營(yíng)運(yùn)部主任蘇順虎涉嫌受賄,4日13時(shí)45分,在北京市二中院受審。蘇順虎表示認(rèn)罪,其辯護(hù)律師則認(rèn)為檢方指控?cái)?shù)額過高。(9月5日《新京報(bào)》)
在當(dāng)天的庭審中,蘇順虎自稱小時(shí)撿破爛買學(xué)習(xí)用品。這應(yīng)該是一種“其言也哀”式的情感流露。除此之外,庭審中提到的“打招呼”三個(gè)字,也很值得關(guān)注。
蘇順虎稱,他給“行賄者”提供方便,基本都是通過打招呼和在文件上做批文。而“打電話或者批示,都是符合規(guī)定的!碧K順虎講,“就算不給錢,他們拿到省里的相關(guān)批文也能辦成事,但打過招呼后,下面的路局就會(huì)盡快安排兌現(xiàn)”。檢方也稱,“在鐵路系統(tǒng),打招呼是十分有用的!
可以看出,在蘇順虎的貪腐中,“打招呼”是一個(gè)關(guān)鍵詞。相對(duì)于其他貪腐行為,“打招呼”可謂成本最低,最容易做到。做一下對(duì)比:如果想要貪污的話,可能還需要擺平許多環(huán)節(jié),其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能萬劫不復(fù);但“打招呼”,當(dāng)事人只需要一個(gè)電話,就能夠把一切擺平。更重要的是,“打招呼”看起來還并不違反有關(guān)規(guī)定。
就拿蘇順虎來說,他幫一些人“打招呼”,這些人在申請(qǐng)資質(zhì)上未必不符合條件。問題的關(guān)鍵是,僧多粥少,給誰不是給?與其給 “陌生人”,不如給“身邊人”?梢哉f,如果不是收受當(dāng)事人好處,蘇順虎“打招呼”根本不會(huì)受到任何懲處。如果蘇順虎不收受直接好處,而是讓當(dāng)事人通過其他方式回報(bào),像一些官員一樣搞 “權(quán)力投資”。比如浙江寧波象山縣曾經(jīng)出現(xiàn)的:一些貪腐官員在刑滿釋放后,竟“意外”地收到了原行賄人送來的巨額“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”。其貪腐行為隱密性,就會(huì)大大增強(qiáng)。
權(quán)力影響無處不在,很大程度上是通過“打招呼”體現(xiàn)出來的。圍城外面的人,想辦一件事難乎其難;圍城里面的人,往往就是一個(gè)電話的事。更讓人感到挫傷的是,“打招呼”甚至連潛規(guī)則都不是,這是一種顯規(guī)則!按蛘泻簟睓M行,公平正義就無路可走。不受約束的權(quán)力,給“打招呼”提供了太多的空間,也給腐敗提供了太多的機(jī)會(huì),而且腐敗成本是如此之低,實(shí)施腐敗又是如此容易。
這也提醒我們,腐敗行為并不都如影視劇中描摹的那樣驚天動(dòng)地,很多時(shí)候就是在不經(jīng)意中發(fā)生的。對(duì)于蘇順虎來說,“打招呼”就是他的權(quán)力,利用“打招呼”謀取好處也是得心應(yīng)手。
“打招呼”是一種最容易的腐敗,“打招呼”不該成為腐敗關(guān)鍵詞。從蘇順虎的講述和檢方的介紹中可以看到,鐵路系統(tǒng)打招呼十分普遍。這也再一次警示我們,推進(jìn)行政審批制度改革是如此的迫切和必要。不該審批的不審批,該審批的把好關(guān),或許蘇順虎就不會(huì)像現(xiàn)在這樣,在法庭上感慨“小時(shí)撿破爛買學(xué)習(xí)用品”。
(責(zé)任編輯:周姍姍)