北京實(shí)行汽車(chē)限購(gòu)、搖號(hào)等政策后，車(chē)牌成為一種稀缺資源，但是近日一個(gè)名叫王秀霞的大媽被爆出其名下竟擁有上千北京車(chē)牌，目前這位大媽已經(jīng)申請(qǐng)將所有車(chē)牌注銷(xiāo)。（8月25日《羊城晚報(bào)》）

　　擁有上千北京車(chē)牌的大媽是不是普通人？背景論恐怕不會(huì)少，但我覺(jué)得她之所以會(huì)成為“最牛大媽”，不過(guò)是有一個(gè)北京戶口。據(jù)了解，2005年3月以前，只有北京戶口才能買(mǎi)車(chē)獲得北京牌照。如此政策，理論上講每個(gè)具有北京戶籍的人，都能夠成為“背戶”，也就是替外來(lái)人口獲取購(gòu)車(chē)資格上牌的“車(chē)托”。

　　2006年8月，北京發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)登記管理的公告》，限期強(qiáng)制執(zhí)行車(chē)輛實(shí)名制。這一政策實(shí)際是要求購(gòu)車(chē)身份與牌照身份同一化，購(gòu)車(chē)與上牌不再分享，這意味著幫助購(gòu)車(chē)上牌的“車(chē)托”，亦相應(yīng)會(huì)成為“牌托”。在這一系列的政策走向中，“最牛大媽”不過(guò)是憑著“牛膽”，把一紙戶籍的無(wú)形價(jià)值賣(mài)到了最貴。

　　“最牛大媽”并不牛，真正牛的還是政策的戶籍壁壘。如果說(shuō)，機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理的政策沒(méi)有連續(xù)性，習(xí)慣用戶籍的門(mén)檻管理，似乎情有可原。然而，類(lèi)似的情況在當(dāng)下大城市依然有著深厚的土壤。比如，前不久一些地方就啟動(dòng)檢查，打擊利用假結(jié)婚“出嫁”戶籍助人購(gòu)房的行為。

　　所有的“托兒”當(dāng)然不是無(wú)緣無(wú)故的“愛(ài)”，而是赤裸裸的“利”。在北京每單購(gòu)房“婚托”收取費(fèi)用大約在3萬(wàn)到5萬(wàn)元，而“最牛大媽”出租一個(gè)“車(chē)牌”據(jù)說(shuō)可達(dá)1萬(wàn)�？梢�(jiàn)，城市戶籍壁壘所制造的內(nèi)外有別，不僅增加了外來(lái)群體獲取城市資源的難度，也無(wú)形中增加了本該平等分享資源的獲取成本。

　　更重要的是，戶籍壁壘的門(mén)檻管控，事實(shí)上給城市的社會(huì)管理留下了諸多隱患，一是社會(huì)誠(chéng)信的淪陷，違規(guī)利益的契合，讓政策呈現(xiàn)出道德的“破窗”，規(guī)則意識(shí)被擠占與閹割；二是社會(huì)秩序遭到覆蓋與破壞。如“婚托”拿了婚姻的嚴(yán)肅性作交易，對(duì)倫理是顯性的破壞；而“最牛大媽”的“牌托”，肢解了車(chē)輛社會(huì)責(zé)任的歸屬，也加大了社會(huì)公共風(fēng)險(xiǎn)。最后等到他們被查處，又會(huì)誘發(fā)“租用”上不斷的糾紛。

　　拆取城市戶籍壁壘，破解人口正常流動(dòng)瓶頸，也是保障公民權(quán)益平等的題中要義，更是改善社會(huì)管理，維護(hù)正常社會(huì)秩序的必由之路。大城市在戶籍無(wú)法全面放開(kāi)的情況下，在公共管理領(lǐng)域，應(yīng)逐步淡化戶籍壁壘的痕跡，弱化城市戶籍尋租的含金量，真正讓“最牛大媽”們成為歷史。