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僅是退錢難治大面積吃空餉

2013年08月09日 07:21   來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)   吳杭民

  只要有決心魄力和必要手段,清理出“吃空餉”者,根本就不是什么難事,怕就怕一些地方睜一只眼閉一只眼,任“吃空餉”者蠶食公帑而毫無(wú)作為,甚至是姑息遷就

  在河北省開展的“吃空餉”專項(xiàng)治理工作中,共有1.3萬(wàn)人吃“財(cái)政飯”的河北省邢臺(tái)市寧晉縣,近日一舉清理出292名“吃空餉”的人員,僅此一項(xiàng),該縣財(cái)政每年就能少支出380多萬(wàn)元(8月8日中國(guó)之聲)。

  數(shù)字是很鮮活的語(yǔ)言,一個(gè)縣1萬(wàn)多吃“財(cái)政飯”的人中,居然清查出近300人“吃空餉”,人數(shù)之多,比例之高,實(shí)在令人咋舌。而節(jié)省下來(lái)的財(cái)政支出,數(shù)字也是很龐大的,這些錢能為百姓干多少好事啊。

  “吃空餉”現(xiàn)象,這幾年正以驚人的速度泛濫著,每每各地有“吃空餉”新聞爆出,都讓我們?cè)俅胃惺艿焦藏?cái)政管理中存在的嚴(yán)重問(wèn)題。我們供養(yǎng)的公仆應(yīng)當(dāng)是為人民服務(wù)的,個(gè)別人占著公職位置,卻能不上班照拿工資,這期間的管理缺失和漏洞,令我們?cè)跄軐?duì)公共財(cái)政的管理放心、安心呢?

  “吃空餉”愈演愈烈,暴露出公共財(cái)政管理者的失職,對(duì)公帑的不負(fù)責(zé)任。其實(shí),要清查出“吃空餉”者,并不是一件“難于上青天”的事情,此番,邢臺(tái)市寧晉縣一舉清理出292名“吃空餉”人員,就是一例明證。寧晉縣從8個(gè)部門抽調(diào)30多名工作人員組成專門機(jī)構(gòu)對(duì)各單位“吃空餉”情況進(jìn)行核查,還引進(jìn)了“指紋人像活體采集系統(tǒng)”,讓每個(gè)“吃財(cái)政飯”的人員定期錄指紋,大批“吃空餉”者立馬浮出水面?梢,只要有決心魄力和必要手段,清理出“吃空餉”者,根本就不是什么難事,怕就怕一些地方睜一只眼閉一只眼,任“吃空餉”者蠶食公帑而毫無(wú)作為,甚至是姑息遷就。

  當(dāng)然,清查出來(lái)后,更關(guān)鍵的是要嚴(yán)懲不貸,而不是僅僅停止其領(lǐng)“餉”行為、追回多領(lǐng)的國(guó)家財(cái)政就草草了事。早有輿論指出,某些“吃空餉”的行為符合詐騙罪、貪污罪等罪名的構(gòu)成要件,應(yīng)比照這兩個(gè)罪名予以嚴(yán)懲,以起到足夠的震懾作用。但在現(xiàn)實(shí)中,一旦被查獲了也就退錢了事,讓“吃空餉”者心存僥幸。再說(shuō)如果領(lǐng)導(dǎo)不下決心,被查獲的幾率是非常非常小的,“何拿而不為”呢?

  在追究“吃空餉”者的行政乃至法律責(zé)任的同時(shí),那些主管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然也負(fù)有不可推卸的責(zé)任——單位有多少人在職、有多少人上班?有多少人是長(zhǎng)期不來(lái)上班卻依舊照領(lǐng)工資的,作為單位的負(fù)責(zé)人,豈能不知不覺而任由在編不在崗者侵吞公共財(cái)政呢?但玩忽職守甚至瀆職的單位主管領(lǐng)導(dǎo)和為吃空餉者創(chuàng)造條件的人,少有被嚴(yán)處的,甚至還能底氣十足地為“吃空餉”開脫責(zé)任、尋找理由。屬下“吃空餉”,領(lǐng)導(dǎo)不可赦——從某種程度而言,根治“吃空餉”現(xiàn)象,只有把領(lǐng)導(dǎo)管住了、管嚴(yán)了,“吃空餉”的難度自然就大了。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)不批準(zhǔn),這“餉”自然就進(jìn)不了個(gè)人腰包。

  今年全國(guó)“兩會(huì)”后,李克強(qiáng)總理在與中外記者見面時(shí)鄭重提出:本屆政府任期內(nèi),政府性的樓堂館所一律不得新建,財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增,公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增。由此想到,如果能在全國(guó)范圍開展長(zhǎng)久、扎實(shí)的“吃空餉”專項(xiàng)治理工作,不知道能節(jié)省下多少公共財(cái)政,在“過(guò)緊日子”的當(dāng)下,公共財(cái)政的花銷當(dāng)然要從嚴(yán)從緊,怎么還能任由“吃空餉”者不勞而獲?

(責(zé)任編輯:周姍姍)

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