雖然投資的角色在增長(zhǎng)中被有意淡化，但從近日各省份對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署來(lái)看，重點(diǎn)仍然是以穩(wěn)投資來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)，不僅中西部地區(qū)希望繼續(xù)大建快上，東部地區(qū)在拉動(dòng)投資方面也在發(fā)力。比如浙江，上半年提出擴(kuò)大有效投資的“411”重大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，希望到2017年建設(shè)1000個(gè)以上省重大項(xiàng)目，帶動(dòng)投資超過(guò)10萬(wàn)億元。由此看來(lái)，下半年投資可望溫和提速。

　　近日參加同學(xué)會(huì)，一個(gè)做PE的朋友談到生意就一腦門(mén)子官司，說(shuō)上半年一個(gè)項(xiàng)目都沒(méi)投出去，忙東忙西就是看不到有把握盈利的。兩個(gè)投行的保薦人更是蔫頭耷腦。這場(chǎng)聚會(huì)可以被看作反映當(dāng)前形勢(shì)的一個(gè)切片，說(shuō)明實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨巨大困難，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更是步履維艱。這個(gè)時(shí)候，穩(wěn)增長(zhǎng)是個(gè)需要重視的問(wèn)題。

　　7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出，要把握好宏觀(guān)調(diào)控的方向、力度、節(jié)奏，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。這表明，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，新一屆政府是有底線(xiàn)的，調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的前提是增速不能跌破底線(xiàn)。按照十八大要求，2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)要比2010年翻番，這里面暗含的是，10年平均增長(zhǎng)率至少要達(dá)到7.3%。去除已知的2011年增長(zhǎng)9.3%，2012年增長(zhǎng)7.8%，后8年的年均增長(zhǎng)率要達(dá)到6.9%�？紤]到收入同樣需要翻番，6.9%也不保險(xiǎn)，所以“底線(xiàn)”至少是7%。今年二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7.5%，已經(jīng)與全年增長(zhǎng)目標(biāo)重合，距“底線(xiàn)”也不過(guò)半個(gè)百分點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)下行的底部還未明確出現(xiàn)，政府現(xiàn)在要考慮的是如何讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

　　如何做到這一點(diǎn)？有經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議搞供給端管理，這樣就可以兼顧穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，做到一箭三雕。這個(gè)主意確實(shí)好，但也有明顯的問(wèn)題，就是見(jiàn)效慢。只用這種辦法不能保證“底線(xiàn)”不被突破，所以對(duì)需求端管理不能偏廢。

　　既然當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)放緩源于需求萎縮，那么特效藥當(dāng)然也得從三大需求上找。消費(fèi)肯定無(wú)法被寄予厚望，由于上半年城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)村居民現(xiàn)金收入的實(shí)際增長(zhǎng)率均降低了3.2個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的貢獻(xiàn)率已經(jīng)再次低于投資。有人認(rèn)為救命稻草是出口，那么有一組數(shù)據(jù)可以打消這一幻覺(jué)：即使不考慮投資減速，一季度出口增長(zhǎng)18.4%，G D P增長(zhǎng)7.7%；上半年出口增長(zhǎng)10.4%，G D P增長(zhǎng)7.6%，也就是說(shuō)要拉動(dòng)G D P上行，下半年出口增速至少要超過(guò)20%。要知道商務(wù)部近日稱(chēng)全年目標(biāo)有信心完成，說(shuō)的也就是8%。

　　理想很豐滿(mǎn)，現(xiàn)實(shí)很骨感。選項(xiàng)一一排除，剩下的就只有老辦法———穩(wěn)投資。具體來(lái)說(shuō)，雖然整體收益率在下降，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在區(qū)域上的不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施投資在落后地區(qū)仍然兼具拉動(dòng)增長(zhǎng)和改善民生的雙重意義，從長(zhǎng)期看更是在提升經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力，所以應(yīng)該繼續(xù)加以鼓勵(lì)。近日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署改革鐵路投融資體制，加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)，就是基于類(lèi)似的思路。

　　不過(guò)，歷史的教訓(xùn)同樣需要重視，脫離市場(chǎng)盲目上項(xiàng)目無(wú)異于飲鴆止渴，能否遏制這一現(xiàn)象取決于調(diào)控藝術(shù)。

（責(zé)任編輯：周姍姍）