今年上半年我國經(jīng)濟(jì)增速7.6%,在保持平穩(wěn)增長的同時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也出現(xiàn)積極變化,服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加快,科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),能源消耗強(qiáng)度降幅擴(kuò)大,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)較快增加。從這些方面看,7.6%是一個(gè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的增長速度。
長期以來,我國經(jīng)濟(jì)“速度效益型”特征比較明顯,許多行業(yè)和企業(yè)的高盈利是與經(jīng)濟(jì)高速增長同步的。速度一上去效益就增加,速度一下來效益就減少,這不僅使得轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的愿望和動(dòng)力不強(qiáng),也使財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)與產(chǎn)能過剩等問題被高速增長所掩蓋。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日趨復(fù)雜,以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾的日漸尖銳,以投資和出口為主拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式已經(jīng)難以為繼。因此,盡管要承受結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的“陣痛”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)向“質(zhì)量效益型”仍是我們的必然選擇。
去年以來,一些地方主動(dòng)調(diào)速進(jìn)而加快調(diào)整結(jié)構(gòu)贏得發(fā)展新機(jī)遇的經(jīng)驗(yàn)引人注目。例如去年北京的GDP增速在各地排名居于后位,但結(jié)合其他數(shù)據(jù)看則不僅實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善、功能提升,還進(jìn)一步積蓄了“穩(wěn)中有進(jìn)”的勢能。廣東省近兩年在調(diào)低了經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí),加快了結(jié)構(gòu)調(diào)整,既使外貿(mào)依存度明顯下降,又使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的比例有所提升,形成了新型顯示、軟件、新材料和新一代通信等幾個(gè)年產(chǎn)值超千億元的新的經(jīng)濟(jì)增長極。
當(dāng)然也要看到,經(jīng)濟(jì)增速放緩的確給一些部門、行業(yè)和企業(yè)帶來了很大沖擊和影響。由結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展轉(zhuǎn)型引發(fā)的種種“陣痛”,從一定意義上說,是我國經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的必然成本和代價(jià),換來的將是更高水平的發(fā)展。
度過這種“陣痛”,可以為長遠(yuǎn)發(fā)展消除諸多風(fēng)險(xiǎn)。我們過去那種憑借外需拉動(dòng)、人口紅利、粗放投資、資源投入的增長模式不僅不可持續(xù),一旦與外部沖擊“兩碰頭”,還將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成更大危機(jī)和痛楚,所以必須堅(jiān)定不移地把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。
度過這種“陣痛”,可以為經(jīng)濟(jì)增長提供新的動(dòng)力。伴隨結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快推進(jìn),我國經(jīng)濟(jì)新階段的增長動(dòng)力將不只是農(nóng)業(yè)、工業(yè),更將有服務(wù)業(yè),同時(shí)由投資更多轉(zhuǎn)向消費(fèi),由勞動(dòng)力、資源粗放投入更多轉(zhuǎn)向依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。從發(fā)展規(guī)律和國際經(jīng)驗(yàn)看,新的增長結(jié)構(gòu)的最大特征就是速度“下臺(tái)階”、水平“上臺(tái)階”。增速放緩并不意味著經(jīng)濟(jì)衰退。
度過這種“陣痛”,更可以為未來發(fā)展贏得更多機(jī)遇。我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但是內(nèi)涵和條件已經(jīng)發(fā)生很大變化。中央一再強(qiáng)調(diào),我們面臨的機(jī)遇,不再是簡單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇,而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,這一機(jī)遇正在化為現(xiàn)實(shí)的推動(dòng)力。傳統(tǒng)動(dòng)力雖然日漸衰減,城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新、消費(fèi)升級(jí)等新的引擎正在發(fā)力,由改革而逐步釋放的市場潛力、資本潛力、人才潛力、土地潛力等也將為未來發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
經(jīng)濟(jì)增速的放緩,增強(qiáng)了我們用市場機(jī)制倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感。我們只有堅(jiān)持深化改革,進(jìn)一步破除制約增長潛力釋放的種種束縛,加快打造經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“上臺(tái)階”,才能順利度過結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛期”,贏得新機(jī)遇,創(chuàng)造新優(yōu)勢。
(責(zé)任編輯:周姍姍)