新聞背景:
在最近召開的全國組織工作會議上,習近平強調,在選人用人標準上,要改進考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以國內生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。
圖為當年GDP“狀元”鄂爾多斯的新區(qū)康巴什。經(jīng)濟增速曾連續(xù)9年在全內蒙古排第一,人均GDP已超過香港。一個只有150多萬人口的城市,2011年財政總收入約一千億元。其發(fā)展速度和規(guī)模不可謂不驚人。但是,短短兩年過后,由于房地產(chǎn)經(jīng)濟泡沫的破裂,現(xiàn)在又遭到煤炭經(jīng)濟的危局,一直走資源依賴、產(chǎn)能擴張的老路的鄂爾多斯光環(huán)不再,GDP從內蒙古增速第一迅速降至倒數(shù)第一。
GDP不應是官員升遷唯一考題 以科學發(fā)展論英雄
對GDP考核的倚重,雖然可以選拔出大批懂經(jīng)濟的干部,引導各級干部重視經(jīng)濟發(fā)展,但過于強調以GDP為重心的干部考核方式,也讓許多干部的日常工作出現(xiàn)偏差,誤認為有了GDP就有了政績,有了政績就有了一切。由此就造成經(jīng)濟發(fā)展越來越偏向于表面的繁榮,發(fā)展的速度雖然快,但質量不高、代價沉重,公眾的幸福感降低,社會矛盾和問題卻增多,經(jīng)濟發(fā)展越來越表現(xiàn)出不可持續(xù)性……【
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“不以GDP論英雄”注重實績
“不能簡單以GDP論英雄”并非說GDP就可以摒棄,GDP是綜合衡量的數(shù)據(jù),不僅我國有,外國也有,問題是不能為統(tǒng)計而統(tǒng)計,為獲取而獲取,而要著重突出社會財富增長和民生改善。如果說社會財富增長和民生得到改善,GDP即使是少一點又何坊;而GDP數(shù)字大,社會財富不增長或負增長,此種GDP又有何用?
習近平總書記“不能簡單以GDP論英雄”不單是對考核干部而言,而是對所有干部的告誡!安荒芎唵我訥DP論英雄”實則是“改善民生問題是一切工作的出發(fā)點和落腳點”的重申!詳細】
應成政府共識
以環(huán)境為例,細心的人會發(fā)現(xiàn),過去一段時間野蠻發(fā)展的后果正在一點點呈現(xiàn),北方地區(qū)持續(xù)不去的霧霾天氣,南方一些地區(qū)日益嚴峻的土地重金屬污染,均屬此類。環(huán)境的報復,讓社會公眾不堪其擾,深受其害。而其根源,正在于地方政府的沉默甚至變相鼓勵。即便有所管理,往往也更傾向于以“收費”替代管理的路徑。其最大的考量仍是GDP,并不是民眾的生存環(huán)境,不是清潔的空氣和安全的水。
事實上,“不簡單以GDP論英雄”早已成了社會的共識。早在今年3月份的全國兩會上,公眾已經(jīng)注意到,政府關于社會保障和改善民生方面的投入十分亮眼。無論是絕對數(shù)字、還是占財政支出的比例;無論是總量、還是人均,均保持持續(xù)增長。這一轉型體現(xiàn)了政府執(zhí)政理念的主動求變,無疑是改革的重要路徑!詳細】
簡單以GDP論英雄的時代該終結了
“發(fā)展是硬道理”,并不等同于“GDP增長率是硬道理”。評價干部的政績、考慮干部的升遷,也不能將GDP作為唯一標準。當前,最需要改變的是以“GDP掛帥”的政績考核體系。要改進考核的方法手段,衡量一個干部政績好不好、大不大,既看當前的發(fā)展又看為長遠打下的基礎,既看明面上的“顯績”又看易被忽視的“潛績”,既看數(shù)字上的發(fā)展變化,又看現(xiàn)實中的民意評價。同時,要將民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標和實績,納入到考核體系,并占據(jù)更多比重。
世易時移,審時度勢,唯GDP論英雄的時代是該終結了。在實現(xiàn)國家富強、民族復興、人民幸福、社會和諧的“中國夢”的新征程上,各級領導干部應轉變觀念,改進作風,把更多精力用在打基礎、利長遠、惠民生上,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的業(yè)績!詳細】
中國經(jīng)濟網(wǎng)編后語:
數(shù)字化和實際感受之間相差十萬八千里。執(zhí)政目的是有共識的——以人民的福祉和幸福感作為最終考核的目標,GDP就顯得那么蒼白無力和隱藏了無數(shù)個無法言說的貓膩。推進政績考核和推進民生進步其實是一回事。既然梳理清楚了GDP被官員政績綁架的“本質”,下一步就要看如何將干部考核標準的改革落實到民生建設方面,民眾拭目以待。
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(責任編輯:李志強)