財政部27日發(fā)布2013年一季度稅收報告顯示,1至3月,契稅、房地產(chǎn)營業(yè)稅和土地增值稅同比分別增長38.3%、48.2%和34.7%,比去年同期增速分別加快51.9、65.7和30.2個百分點。房地產(chǎn)相關(guān)稅收收入則出現(xiàn)反彈。(4月28日 新華網(wǎng))
一季度與房地產(chǎn)有關(guān)的稅收增長是明顯受新版“國五條”,特別是出售住房按所得的20%征收個稅政策的影響導(dǎo)致,是臨時性的增長,并不說明房地產(chǎn)市場是真正出現(xiàn)交易的活躍。
3月份數(shù)據(jù)中,營業(yè)稅呈現(xiàn)平穩(wěn),而契稅則呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,應(yīng)該來說,這兩個稅收應(yīng)該是同步增長,增幅接近才能說明市場是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。但是現(xiàn)在呈現(xiàn)分化局勢,完全說明3月份房地產(chǎn)相關(guān)稅收增長是由“國五條”政策導(dǎo)致,是政策中的減免稅因素影響的結(jié)果。
從主體稅種營業(yè)稅看,相比于1-2月份,營業(yè)稅出現(xiàn)微降,而不是增長局勢。營業(yè)稅微降,除了與正在推進(jìn)的“營改增”導(dǎo)致稅收下降之外;另一個方面說明新建商品房的銷售或者與繳納營業(yè)稅有關(guān)的二手房銷售并未出現(xiàn)大幅度增長。這是一季度財政收入數(shù)據(jù)中最值得分析的一個地方。
從契稅情況來看,扣除1-2月份數(shù)據(jù),3月份完成契稅430.36億元,幾乎等于前兩個月總和。這一數(shù)據(jù)說明3月份契稅的增加主要是因新版國五條導(dǎo)致二手房交易量爆棚。因為政策因素中,二手房交易涉及契稅的減免條件較少,主要是90平方米以下的唯一住房才減免契稅。
從個人所得稅來看,單月算來,3月份完成727.69億元。但是值得關(guān)注的現(xiàn)象是個人增幅沒有契稅增幅大,從總量上看也沒有契稅增幅多。這說明個人征收受核定征收,按照交易價格的1-3%(大部分省市是1%,而且滿五年144平方米以下的唯一住房免稅)的征稅辦法有很大關(guān)系。
另外,傳統(tǒng)的春節(jié)是房地產(chǎn)銷售旺季的經(jīng)濟(jì)規(guī)律也是導(dǎo)致房地產(chǎn)市場相關(guān)稅收增長的因素,但因為每年該時間都是房地產(chǎn)市場的銷售旺季,所以銷售旺季過后,房地產(chǎn)市場趨于平衡是房地產(chǎn)后市的主要走向。
從中央政府角度考量,不能因為一季度房地產(chǎn)相關(guān)的稅收反彈就說明房地產(chǎn)調(diào)控措施出現(xiàn)失敗,相反,這一數(shù)據(jù)正好說明市場對“國五條”政策很重視,反映很強烈,因此,國五條會影響房地產(chǎn)后市走勢,調(diào)控效果會逐步顯現(xiàn)。(李寧)
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(責(zé)任編輯:李志強)