現(xiàn)代物流發(fā)展，是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本要求，有助于我國(guó)生產(chǎn)效率、流通效率和消費(fèi)效率聯(lián)動(dòng)提高，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向一個(gè)更穩(wěn)健、更高效、更可持續(xù)的新平臺(tái)。
一是有利于提高社會(huì)資源周轉(zhuǎn)效率。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)資源周轉(zhuǎn)效率與西方物流發(fā)達(dá)國(guó)家相比，有較大差距。突出表現(xiàn)在，產(chǎn)品庫(kù)存率較高和流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效率偏低。2011年，我國(guó)工業(yè)企業(yè)存貨率為9.6%，遠(yuǎn)高于西方發(fā)達(dá)國(guó)家5%的水平；我國(guó)工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)為2.9次，遠(yuǎn)低于日本和德國(guó)9-10次左右的水平。現(xiàn)代物流的發(fā)展在促進(jìn)社會(huì)資源周轉(zhuǎn)效率上大有可為。
二是有利于促進(jìn)生產(chǎn)方式變革。制造業(yè)發(fā)展水平越高，越離不開現(xiàn)代物流的支撐�？v觀現(xiàn)代制造業(yè)的每一次重大變革，無(wú)不與物流業(yè)緊密相關(guān)，可以說(shuō)是物流技術(shù)的創(chuàng)新與運(yùn)用、物流水平的改造與提升，推動(dòng)了制造業(yè)技術(shù)革新以及組織和管理形態(tài)的優(yōu)化。當(dāng)前我國(guó)制造業(yè)仍處在批量化流水線生產(chǎn)階段，加快現(xiàn)代物流發(fā)展，將促使我國(guó)制造業(yè)從當(dāng)前粗放的批量化生產(chǎn)方式向高效的“準(zhǔn)時(shí)制”、“精細(xì)化”階段轉(zhuǎn)變，這一過(guò)程將使我國(guó)制造業(yè)乃至整體經(jīng)濟(jì)效率實(shí)現(xiàn)跨越性提升。
三是有利于促進(jìn)消費(fèi)模式升級(jí)。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，未來(lái)的消費(fèi)格局將發(fā)生顯著變化。宏觀層面上看，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，將逐漸從由投資主導(dǎo)向由消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變；而在微觀層面上，隨著人們生活水平不斷提高，消費(fèi)行為將從原來(lái)單純追求溫飽型或數(shù)量型，向追求消費(fèi)價(jià)值多元化、個(gè)性化轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)代物流著眼于消費(fèi)者最終需求，以滿足客戶需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，追求“在正確的時(shí)間、以正確的數(shù)量、用正確的價(jià)格、采用正確的方式，把正確的產(chǎn)品(或服務(wù))送到正確地點(diǎn)、正確客戶”，順應(yīng)了消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大大加快了潛在需求向現(xiàn)實(shí)需求的轉(zhuǎn)化，為擴(kuò)大內(nèi)需提供有力支撐。
近年來(lái)，我國(guó)物流業(yè)獲得了快速發(fā)展，但仍然相對(duì)落后，專業(yè)化程度較低、一體化運(yùn)作進(jìn)程緩慢，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和帶動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮出來(lái)。因此，要充分發(fā)揮物流提高效率、降低成本的作用，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，必須按照物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和物流企業(yè)一體化、社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化的發(fā)展要求，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
一要立足于頂層設(shè)計(jì)，突破物流業(yè)發(fā)展的體制制約。體制和政策安排上要突出整合的概念，制定物流業(yè)法律、法規(guī)，明確物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位和提高行業(yè)認(rèn)知；理順政府部門的流通管理職能，明確物流業(yè)的最高層次監(jiān)管主體，消除來(lái)自不同部門的不合理審批制度、行政壟斷、地區(qū)封鎖及其他行政性障礙；強(qiáng)化全國(guó)現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，在原有的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)和國(guó)土資源、城市建設(shè)規(guī)劃等與物流基礎(chǔ)設(shè)施密切相關(guān)部門的協(xié)調(diào)性。
二要立足于一體化建設(shè)，解決中間環(huán)節(jié)多、相互分割難題。促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展，必須遵循現(xiàn)代物流一體化運(yùn)作的規(guī)律和要求，包括:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須滿足現(xiàn)代物流一體化運(yùn)作特點(diǎn)。要加強(qiáng)各種設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及標(biāo)準(zhǔn)之間的匹配，實(shí)現(xiàn)鐵路、港口、公路、物流園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)中心、配送中心等物流基礎(chǔ)設(shè)施之間的無(wú)縫對(duì)接；城市規(guī)劃要充分考慮到物流一體化運(yùn)作要求。要加強(qiáng)車輛、道路、城內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)中心等城市物流基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)城市物流運(yùn)行規(guī)范的制定，促使城市物流管理的重心由“事后圍追堵截”向“事前規(guī)范指導(dǎo)”；要強(qiáng)化城市內(nèi)部、城市周邊與城市外部物流基礎(chǔ)設(shè)施之間的銜接；要加強(qiáng)城市物流需求預(yù)測(cè)、建立物流信息共享機(jī)制，大力發(fā)展共同配送。物流業(yè)稅費(fèi)體系必須適應(yīng)物流業(yè)一體化運(yùn)作模式，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍，放寬物流企業(yè)認(rèn)定、放寬“自開票納稅人”資格的限制、放寬試點(diǎn)企業(yè)納稅額限制；要調(diào)整完善“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策。要改革物流用地制度，進(jìn)一步落實(shí)土地使用稅減半征收政策；要加緊落實(shí)清理收費(fèi)公路工作。
三要立足于供應(yīng)鏈推廣，擺脫競(jìng)爭(zhēng)理念滯后的局限性。要發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，促進(jìn)供應(yīng)鏈模式應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)理念轉(zhuǎn)型。要把推動(dòng)企業(yè)開展供應(yīng)鏈管理作為產(chǎn)業(yè)政策的重要內(nèi)容，同時(shí)提供支持企業(yè)參與供應(yīng)鏈管理的公共性服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。要通過(guò)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)示范工程，促進(jìn)工商企業(yè)的物流服務(wù)外包，鼓勵(lì)制造業(yè)、商業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
（蔡進(jìn) 作者為中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）
（責(zé)任編輯：李志強(qiáng)）
