隨著中秋、國慶雙節(jié)的臨近,根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于切實(shí)做好重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)有關(guān)工作的通知》,截至9月23日,已有北京、上海、山東等20多個(gè)省份公布了國慶假期收費(fèi)公路免費(fèi)的實(shí)施細(xì)則。大部分省份明確規(guī)定,包括機(jī)場高速和橋梁、隧道在內(nèi)的收費(fèi)公路免費(fèi)。(9月24日《人民日報(bào)》)
隨著免費(fèi)細(xì)則的次第公布,很多人心里的一塊石頭緩緩落地。看來,免費(fèi)通行已是鐵板釘釘,這一民生盛宴是吃定了。至于說路橋公司理解不理解、愿意不愿意,那只是他們的事,與免費(fèi)無關(guān),與公眾無關(guān)。
在車輛運(yùn)行費(fèi)用中,路橋費(fèi)用是一個(gè)很重要的成本。現(xiàn)在實(shí)行了免費(fèi),過去那些選擇公共交通的人,很可能會(huì)選擇自駕。去年7月起,首都機(jī)場高速將機(jī)場方向收費(fèi)降至5元,進(jìn)京方向?qū)嵤┤赓M(fèi)放行,原本預(yù)計(jì)車流量將增加15%至20%,但實(shí)際實(shí)行免費(fèi)后,卻增加了40%,每天增加近6萬車次,高速路變成了“龜速路”。現(xiàn)在可以預(yù)計(jì)的是,免費(fèi)通行之后,短時(shí)間高速路車流量將會(huì)達(dá)到高潮,不少路段可能出現(xiàn)車多為患的現(xiàn)象。甚至不排除有些路段,會(huì)出現(xiàn)大堵車的現(xiàn)象。
免費(fèi)通行針對的是小型客車,并不是所有車輛。如果路橋公司“慢騰騰”地收費(fèi),特別是在出現(xiàn)擁堵跡象的時(shí)候依然收費(fèi),那就有可能產(chǎn)生或者加劇擁堵。而且所謂小型客車,也存在一些認(rèn)定上的問題。比如有些車行駛證核定座位數(shù)與車輛實(shí)際座位不符,有些7座及以下客貨兩用車只比7座車多一個(gè)座位,到時(shí)收不收費(fèi)、如何收費(fèi),就可能產(chǎn)生認(rèn)定上的偏差。而這種認(rèn)識(shí)偏差,是以增加通行時(shí)間為代價(jià)的。
這時(shí)候,路橋公司的態(tài)度就很重要。如果路橋公司帶著理解支持的態(tài)度,那情況就好得多。如果路橋公司帶著情緒,那情況就可能很糟。甚至不排除會(huì)有人“復(fù)辟之心不死”,因?yàn)榉磳γ赓M(fèi)通行,故意制造麻煩,以此倒逼下一個(gè)節(jié)假日取消免費(fèi)通行;蛟S應(yīng)該高看路橋公司的道德,但對于第一次免費(fèi)通行,應(yīng)該做最壞的打算、做最好的努力。考慮到各種可能,此時(shí),應(yīng)該出臺(tái)一個(gè)應(yīng)急方案,防止出現(xiàn)節(jié)日大擁堵。
從各省份公布的免費(fèi)細(xì)則來看,有些尺度比較大,有些尺度比較小。尺度不一帶來的直接影響是認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,這很可能會(huì)增加通行的時(shí)間。因此,從尺度上講,最好還是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。既然已經(jīng)決定免費(fèi)通行了,何不把好事做足?考慮到車流量增加的事實(shí),應(yīng)該放寬過去提出的“遇堵放行”標(biāo)準(zhǔn),多開辟幾個(gè)綠色通道,讓小型車輛直接過關(guān)。
免費(fèi)細(xì)則和應(yīng)急方案,應(yīng)是“兩位一體”,不可厚此薄彼。交通運(yùn)輸部已經(jīng)對此提出了要求,但細(xì)觀各省公布的免費(fèi)細(xì)則,提出的應(yīng)急措施還是顯得過于籠統(tǒng),特別是免費(fèi)細(xì)則和應(yīng)急方案的配合,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。距離中秋、國慶黃金周時(shí)間已經(jīng)不多,應(yīng)該盡可能考慮到各種可能性,防止出現(xiàn)“節(jié)日大擁堵”。
(責(zé)任編輯:周姍姍)