新修訂的個稅法剛從9月1日起為6000萬人免征了個稅,一個“月餅稅”又將許多人劃入了繳稅隊伍。雖說納稅額度不高,但在物價高漲的情況下總讓人心里添堵,過節(jié)的好心情也被攪得有點變味。有網(wǎng)友甚至無奈地建議,今后單位就發(fā)半盒月餅,留兩塊繳稅好了。
按照北京市稅務(wù)部門給出的解釋,月餅稅由來已有17年之久,單位所發(fā)的月餅和食用油等實物福利一樣,應(yīng)按照市價并入工資、薪金所得,計征個人所得稅。但也有專家指出,月餅完全可以納入免稅的福利費。上海地稅部門就表示,企事業(yè)單位不申報職工月餅收入將不予深究。由此看來,月餅收稅雖然一定的法理基礎(chǔ),但歸根到底還取決于地方稅務(wù)部門的態(tài)度。
以月薪5000元獲發(fā)300元月餅為例,個稅只增加了30元,對個人收入確實影響不大。然而在百姓看來,發(fā)點月餅更多的是一種過節(jié)的禮俗和傳統(tǒng),代表了情誼和祝福。如果這點福利和心意也要納稅,那么稅務(wù)部門的做法不僅不合情,而且還有雁過拔毛、無孔不入之嫌。
向百姓如何收稅、收多少稅,體現(xiàn)的是一個國家對財富分配和公民財產(chǎn)的態(tài)度。我國個稅征收中,高收入人群的財產(chǎn)性收入長期處于“隱形”狀態(tài),灰色收入更是難以征收,導(dǎo)致工薪階層成了繳納主力,個稅“劫富濟貧”實際效果發(fā)揮不大。最終表現(xiàn)出的稅收情況是對富人階層手下留情、網(wǎng)開一面,而對普通百姓則窮追猛打、錙銖必究。對于稅務(wù)部門來說,當(dāng)務(wù)之急的是堵住這方面的漏洞,而不是盯住普通百姓口袋中的“蠅頭小利”。
個稅征收關(guān)乎社會公正,涉及公眾利益。近年來,我國財政收入增長速度明顯高于居民收入的增長和GDP增速。2011年上半年,全國個人所得稅同比增長35.4%,而同期全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅增長7.6%。這樣的狀態(tài),遠未達到藏富于民的目標(biāo)。也正因為如此,冒牌“國稅47號令”,以及房產(chǎn)證“加名稅”、“月餅稅”,受到了公眾的強烈關(guān)注。
面對公眾對“月餅稅”的熱議,有關(guān)部門不要急于強調(diào)“于法有據(jù)”,而應(yīng)有所反思,從中讀出公眾特別是中低收入者對減負的迫切期待。像免收房產(chǎn)證加名契稅一樣,在稅務(wù)問題上多做一些減法,少做一些加法,充分實現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)收入、藏富于民的功能。
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