毫無疑問，社會財富的動態(tài)總量是一定的，如果國家財政集中的財富過多，必然會擠占企業(yè)和個人的財富。因此，我們討論稅負是高還是低，不能忽視財政收入增長幅度與民眾收入增幅、實際支出增幅的差距。一些專家在為稅負不高辯解時，似乎忽略了這些差距。

    財政部日前公布的數據顯示，今年前8個月全國財政收入74286.29億元，同比增長30.9%。由此測算，今年財政收入將突破10萬億元。多位專家表示，在關注財政收入的同時還要注重財政支出，未來減稅是稅制改革的目標。(9月19日《新京報》)

    同樣在19日，還有一條新聞吸引著公眾的眼球：先前有一些媒體曾報道稱，在美國福布斯雜志最近推出的“稅負痛苦指數”榜單中，中國內地的“稅負痛苦指數”位居全球第二�！度嗣袢請蟆非笞C后發(fā)現，這份所謂的福布斯最新稅負榜單其實發(fā)布于2009年。而對于中國內地的“稅負痛苦指數”名列全球第二，多位學者認為說法不實。

    這兩條新聞看似不相關，實則大有關聯。財政收入的主要來源就是稅收，既然專家稱稅負不高，那么財政收入30%左右的增速和全年超過10萬億元的預期又是從何而來呢？顯而易見，盡管財政收入包括稅收、國有資產收益、國債收入、收費收入以及其他收入，但主要還是稅收在作貢獻。去年全國財政收入首次超過8萬億元大關，其中稅收就占了財政收入的88%�？梢�，沒有較高的稅負就沒有財政的“豐收”，連年破紀錄的財政收入不可能是從天上掉下來的。不管某些專家信不信我們的稅負偏高，反正我是信了，恐怕很多民眾也是深信不疑的。

    毫無疑問，社會財富的動態(tài)總量是一定的，如果國家財政集中的財富過多，必然會擠占企業(yè)和個人的財富。因此，我們討論稅負是高還是低，不能忽視財政收入增長幅度與民眾收入增幅、實際支出增幅的差距。一些專家在為稅負不高辯解時，似乎忽略了這些差距。如果就狹義宏觀稅負的國際橫向比較來看，按照年度稅收收入/GDP的口徑，目前我國在20%左右，在全球來看并不高。但政府的全口徑收入還應包括政府性基金收入、國有資本經營預算收入和社會保險基金收入，還有未納入預算管理的行政事業(yè)性收費等，把這些都加起來，廣義宏觀稅負就相對比較高了。據2010年的數據計算，全口徑廣義稅負略高于30%。由于數據統(tǒng)計難以準確反映各級政府全部財政性收入，也有人估計這一比重已達40%左右，這在國際上應算是較高的宏觀稅負水平了。

    在筆者看來，公眾熱議稅負高低無非是三個目的：其一，無論是結構性減稅還是其他方式減稅，總之希望切實減輕老百姓稅負，增加老百姓收入。但目前只見個稅減負，還不見稅收政策進行廣度和深度改革。其二，財政收入增速要與社會保障水平、公共福利投入相適應。2007年有媒體曾報道，近年來國家財政收入年增長速度保持在25%以上，而同期社會保障資金的增長速度卻遠低于這一數字。其三，希望通過爭論稅負高低來喚醒有關部門改革稅制結構———向國際公認的合理的稅制結構看齊。以上這三個問題解決了，恐怕沒有多少人再去關注“稅負痛苦指數”榜單，或是再對財政收入增幅表達不滿。

（責任編輯：王國信）