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國(guó)進(jìn)民退難以破解“晉官難當(dāng)”困局

2009年10月20日 08:08   來(lái)源:燕趙晚報(bào)   王巍
    針對(duì)煤焦領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭,有專家稱,“官煤勾結(jié)”是事故頻發(fā)的重要原因。為重拳治理“官煤勾結(jié)”現(xiàn)象,山西高層決定加快推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組,以“國(guó)進(jìn)民退”治理腐敗。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊10月19日)   

    因?yàn)槊旱V,前山西省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)留下了“晉官難當(dāng)”含恨引咎辭職,現(xiàn)任山西省長(zhǎng)王君因屯蘭煤礦礦難淚灑會(huì)場(chǎng),煤礦似乎成了山西官員頭上懸著的利劍,隨時(shí)可能削去腦袋上的官帽。晉官難當(dāng),成為山西煤炭行業(yè)資源整合的政治注腳。 

    在此,想起人們常說(shuō)的一句話“人說(shuō)山西好風(fēng)光,誰(shuí)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)心慌! 襄汾潰壩事故后,臨汾市委書記空缺了199天,其中不少人都推辭到臨汾就職,這恐怕是晉官難當(dāng)?shù)淖詈米⒔。除了礦難頻發(fā),山西尤其是臨汾地區(qū),煤礦背后的利益盤根錯(cuò)節(jié),徹查安全生產(chǎn)問(wèn)題,驚動(dòng)一點(diǎn)就會(huì)得罪一片,恐怕也是外地官員推辭任職的原因。

    山西煤礦主的崛起和暴富,曾被定義為資本上民進(jìn)國(guó)退的勝利,成為中國(guó)市場(chǎng)化改革的重要標(biāo)簽,如今為了凈化官場(chǎng)風(fēng)氣,山西高層采取了相反的方式,利用行政命令驅(qū)除民間資本,打造煤炭旗艦企業(yè),因?yàn)闆](méi)有了違法經(jīng)營(yíng)的小煤礦,也就沒(méi)有了煤老板拉攏腐蝕官員和官員的權(quán)力尋租的行為,根本上堵死了那些“官煤勾結(jié)”官員的財(cái)路,自然也就沒(méi)有了腐敗。在此邏輯語(yǔ)境下,采取釜底抽薪之舉,不管找沒(méi)找對(duì)病灶,自然能藥到病除。

    而在另一方面,當(dāng)作為一個(gè)集體被無(wú)懈可擊地打上了“罪惡之印”,我們常常忽視其中的正義訴求和公平原則。“官煤結(jié)合”這一有著山西特色的受賄腐敗模式愈演愈烈,并不能完全歸罪于煤老板一方,實(shí)際情況下,在審批經(jīng)濟(jì)體制下,商人要獲得更多的商業(yè)利益,就必須和當(dāng)?shù)氐恼_(dá)成各方面的一致。這恐怕是中國(guó)各地私企業(yè)主的共識(shí),諸如“官煤勾結(jié)”之類的執(zhí)法瑕疵,顯然不應(yīng)該由煤老板一方來(lái)承擔(dān)所有的罪責(zé)。官煤勾結(jié),只打煤,不打官,有失公平正義。從根本上看,官員為了高利益鋌而走險(xiǎn)并不是私營(yíng)煤礦給他們提供了多少便利,而真正的根源則是權(quán)力監(jiān)管出現(xiàn)了真空,官員的公權(quán)力找到了尋租的土壤。只要官員手中的權(quán)力得不到有效遏制和監(jiān)管,那么縱使煤炭國(guó)有經(jīng)營(yíng)也阻擋不了“官煤勾結(jié)”。

    話又說(shuō)回來(lái),若國(guó)進(jìn)民退能消除利益勾結(jié),又能減免礦難,那可真是山西官員的幸運(yùn)!
(責(zé)任編輯:年。
我要評(píng)論
商務(wù)進(jìn)行時(shí)
 
    觀察家

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