進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,無錫“十二五”期間將打出怎樣的城市名片?上海社科院研究員浦再明在其研究報(bào)告中指出,無錫城市的戰(zhàn)略定位還不夠清晰準(zhǔn)確。目前,長三角區(qū)域一體化正在加速推進(jìn),無錫能否在這一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展中拓展戰(zhàn)略空間,加快建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市,城市戰(zhàn)略定位顯得尤為重要。報(bào)告提到,長三角城市群涵蓋了上海市域都市圈、杭嘉湖都市圈、寧紹舟都市圈、溫臺都市圈、蘇錫常都市圈、南京都市圈、通揚(yáng)泰都市圈等七大都市圈。其中,無錫在蘇錫常都市圈中的綜合中心度顯著優(yōu)于蘇州和常州,無錫無論是從經(jīng)濟(jì)開放度、還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國際化程度,在長三角城市群中都具有明顯的優(yōu)勢。
浦再明提出,從長三角的重要戰(zhàn)略地位來考慮,無錫的城市戰(zhàn)略定位必須突出蘇錫常都市圈中心城市地位、上海大都市圈副中心城市定位、長三角世界級城市群國際競爭核心成員地位。從國家戰(zhàn)略布局來考慮,無錫應(yīng)該建設(shè)成為中國最具影響力和獨(dú)特競爭優(yōu)勢的國際化區(qū)域性中心城市。根據(jù)這樣的戰(zhàn)略定位,他建議無錫應(yīng)該打造國際先進(jìn)制造技術(shù)中心、國際文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、國際休閑旅游中心、區(qū)域性金融與商貿(mào)中心、區(qū)域性創(chuàng)新與人才中心等“五個(gè)中心”。
同時(shí),他創(chuàng)新性地提出,轉(zhuǎn)型要特別強(qiáng)調(diào)“制度創(chuàng)新”,制度重于技術(shù),要把無錫建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)商業(yè)環(huán)境高度開放,市場機(jī)制日益完善,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日趨活躍,資源配置高度市場化,政府公共治理和公共服務(wù)規(guī)劃高效,具有社會主義現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度競爭優(yōu)勢的制度領(lǐng)先城市。 “無錫能否率先轉(zhuǎn)型,核心在于制度創(chuàng)新與突破制度性障礙,如果無錫能做到制度優(yōu)勢領(lǐng)先,做到長三角的‘深圳’,那么戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型就在其中了。”浦再明說,無錫過去的戰(zhàn)略模式是一種典型的“追趕增長戰(zhàn)略模式”,這種戰(zhàn)略模式與早期發(fā)展階段相適應(yīng)而獲得巨大成功。但是在新的發(fā)展階段,無錫在全國發(fā)展中戰(zhàn)略地位提升,國內(nèi)同級同類城市之間競爭日趨激烈,無錫必須全面建立起新的戰(zhàn)略與戰(zhàn)略導(dǎo)向。
11月17日的市委十一屆九次全會上也就無錫的城市定位作了規(guī)劃。會議提到,無錫要堅(jiān)持融入上海和中心城市帶,既要堅(jiān)持承接上海優(yōu)質(zhì)要素和優(yōu)勢資源的輻射帶動,又要堅(jiān)持“和而不同”,充分利用生活和商務(wù)成本的“洼地效應(yīng)”,創(chuàng)造無錫獨(dú)特競爭力,放大“同城效應(yīng)”。
為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),無錫將加快建設(shè)中央商務(wù)區(qū)和國家傳感信息中心、國家工業(yè)設(shè)計(jì)園,進(jìn)一步加快江陰、宜興兩個(gè)副中心城市建設(shè),加快新型衛(wèi)星城建設(shè),突出無錫“一體兩翼”城市特色和優(yōu)勢。同時(shí)整合城市快速道路網(wǎng)、干線公路網(wǎng)、干線航運(yùn)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)型交通體系,加快蘇南(碩放)機(jī)場和無錫(江陰)港擴(kuò)建步伐,建成投運(yùn)城市軌道交通一、二號線和錫宜穿越太湖高速通道,建成京滬高鐵無錫站。 (無錫商報(bào))
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