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生態(tài)文明建設(shè)要惡補(bǔ)荒漠化治理課

2013年07月29日 11:33   來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)   
    3月19日,全球最權(quán)威的防治荒漠化的學(xué)術(shù)組織———第11屆國際干旱與半干旱地區(qū)發(fā)展大會(huì)在京開幕。會(huì)上傳出的信息是:我國在綠化沙漠方面雖然取得了積極的成效,但荒漠化在局部地區(qū)仍然在加劇。    向荒漠化要土地關(guān)系中華民族生存空間戰(zhàn)略大計(jì),關(guān)系沙塵暴、二氧化碳排放等重要生態(tài)指標(biāo)改善,在建設(shè)生態(tài)文明方面,荒漠化治理我們欠賬太多,是時(shí)候補(bǔ)上這一課了。

    這次大會(huì)有兩個(gè)“特點(diǎn)”引起了筆者的注意。一是全場基本上英文發(fā)言,沒有翻譯;二是在座的絕大多數(shù)是來自南亞、非洲、拉美等發(fā)展中國家的學(xué)者,歐美發(fā)達(dá)國家的很少。關(guān)于前者,有人向筆者透露,主要是因?yàn)檫@個(gè)組織是純學(xué)術(shù)組織,經(jīng)費(fèi)有限,請(qǐng)不起同聲傳譯;關(guān)于后者,一位印度的學(xué)者告訴筆者,這主要是因?yàn)橹袊劝l(fā)展中國家有著很長時(shí)間的開發(fā)歷史,現(xiàn)在荒漠化形勢(shì)比較嚴(yán)峻,所以對(duì)荒漠化問題更重視。

    這次大會(huì)還有一個(gè)引人注目的角色,億利資源集團(tuán)董事長王文彪。他作為唯一一個(gè)企業(yè)家在大會(huì)開幕式上發(fā)言,感動(dòng)了多國科學(xué)家。筆者就此與一位來自澳大利亞的學(xué)者進(jìn)行了溝通,這位學(xué)者說,王文彪的經(jīng)驗(yàn)雖然好,但是要推廣有個(gè)條件,那就是必須有大量的資金持續(xù)投入,必須有持續(xù)的產(chǎn)業(yè)化跟進(jìn),這在很多地方是難以做到的。

    上述現(xiàn)象反映了三個(gè)問題:一是荒漠化治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻;二是荒漠化是可以治理的,潛力很大;三是荒漠化治理“很差錢”。這三個(gè)問題交織在一起,需要國人啟動(dòng)大智慧、拿出大魄力、把荒漠化治理當(dāng)做大事來抓,要“喊破喉嚨”,更要“甩開膀子”。

    要解決的核心問題,就是采取綜合政策,吸引全社會(huì)注意力、資金,投入到荒漠化治理。為此,王文彪作為第十一屆全國政協(xié)委員,已經(jīng)呼吁過多年,多數(shù)政策還未落實(shí)。這包括:在土地政策上,放寬荒漠化土地出讓方式,實(shí)行“誰治理、誰受益”的原則;在財(cái)政政策上,國家資金要進(jìn)一步向荒漠化治理的重點(diǎn)科研項(xiàng)目、重大實(shí)踐項(xiàng)目傾斜;在稅收政策上,要對(duì)以市場化模式治理荒漠化的企業(yè),在稅收方面給予扶持;在人力資源政策上,采取措施鼓勵(lì)大學(xué)生、科研人員投身荒漠化治理;在社會(huì)輿論上,要向全體公民講清荒漠化治理對(duì)于拓展全民族生存空間的戰(zhàn)略意義,并鼓勵(lì)每個(gè)人通過多種方式,參與到防沙治沙,形成全民治沙的新局面。

    上述各方面的政策建議,并沒有特別重大、特別敏感的地方,之所以長期沒有得到回應(yīng),還是重視程度不夠,以致欠賬越積越多。向沙漠要綠洲,就像向吝嗇的劫匪要捐款,難度自然可想而知。但是,荒漠化是人類活動(dòng)的惡果,我們要建設(shè)生態(tài)文明,就必須承擔(dān)起責(zé)任,把沙漠治理的課補(bǔ)上。今年夏天,第四屆庫布奇國際沙漠論壇即將在內(nèi)蒙古庫布奇沙漠召開,庫布奇是中國第七大沙漠,通過30年的不懈努力,現(xiàn)在庫布奇已經(jīng)綠化近5000多平方公里,有效地改善了當(dāng)?shù)氐纳姝h(huán)境,阻擋了風(fēng)沙對(duì)京津的侵襲。要讓庫布奇模式復(fù)制,只靠企業(yè)家的覺悟是不夠的,它需要政策的支持和全民的參與。時(shí)不待我,行動(dòng)吧。钟瘢

(責(zé)任編輯:年。

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