最近，財政部數(shù)據(jù)顯示，今年財政收入或破十萬億。與此同時，CPI仍在高位運行，8月全國居民消費價格總水平同比上漲6.2%，國人仍然在通脹壓力帶來的生活壓力下掙扎。在這樣一個關鍵節(jié)點上，你要問我，中國的稅負水平高不高。我的回答不可能是“不高”。福布斯2009的一份舊榜單恰恰就在此時跳了出來，不論是刻意為之，還是無心插柳，榜單占據(jù)了“天時地利人和”，契合著當下現(xiàn)實圖景和國民觀感，不由得你不信。
有細心的網(wǎng)友算了一筆賬：月收入1萬，要交14%個稅，12%公積金，8%養(yǎng)老保險，4%醫(yī)療失業(yè)險，剩6200元；如果你拿出6200元全部消費，需要為你消費的商品埋單17%增值稅，28%各種雜稅，這等于2800元。網(wǎng)民據(jù)此得出緒論：一個月賺1萬的人，你相當于要拿出6600元來交稅交費。而且你無權過問，什么都不公開。
怪不得網(wǎng)友高喊“知我者莫如福布斯”的論調(diào)，因為我們的感受未必需要數(shù)據(jù)和理論支撐，但肯定來源于實踐和體驗。對于稅負的感覺，每個人都會有自己的生活經(jīng)驗。今天什么菜貴了，哪種礦泉水、方便面又漲價了，這個月工資又白領了……等等這些，構成了我們真實的生活狀態(tài)。專家團的數(shù)據(jù)只停留在半空中，不是我們不想信，是真的沒法信。其實很簡單，民眾覺得福布斯的這個結論符合自己的感受。當然，他們無法比較是“第二”還是“第三”，但是他們真的感受到了稅負之苦。
“稅負痛苦指數(shù)”的統(tǒng)計方法是否科學并不重要，不過是借別人的“數(shù)據(jù)”，來澆我們自己心中的那塊塊壘。財政收入增速連年超過GDP增長，而稅收占財政收入90%以上。在可公布的財政收入之外，還有一筆亂收費亂罰款政府收入，這筆龐大收入去向，始終是個謎團，它的大部分并不對接公共服務。前有政府部門采購IPAD2當優(yōu)盤用，后有國稅局擁有豪華游艇來征稅，種種現(xiàn)實不得不讓公眾感受著痛苦的稅負指數(shù)。
稅負高低真的不是問題的關鍵，痛不痛苦才是真切的體驗。稅負高低的爭論，背后其實代表了民意對于“國富民窮”的不滿。經(jīng)濟學者馬光遠說，現(xiàn)在的情況是國吃鮑魚，民吃土豆。十萬億財政收入表明國家真的很富有，富有到有大把錢借給別人，然而我們老百姓的生活狀態(tài)又是怎樣？老百姓本來就窮，由于無社會保障，就更舍不得花錢。如今面臨的通脹壓力絕不是國內(nèi)普通民眾消費“提振”的，但如果是政府消費主導而造成的通貨膨脹，那質疑“稅負全球第二”又有何不可？從茅臺、五糧液的漲價中，我們就可以看出，現(xiàn)在誰最有錢，誰擁有著最真實的消費需求。
在財政收入大幅增長的同時，民生狀況似乎已跌入到“國富民窮”的陷阱。解決“國富民窮”的核心問題，就是如何解決社會財富分配不公的問題，而稅負公平合理正是解決分配不公的應有之義。市場自身是無法解決收入分配差距擴大問題的，因此政府要通過稅收和財政支出發(fā)揮收入分配調(diào)整的功能。美國富豪都在喊“向我加稅”，而我國富豪也不應該“悶聲發(fā)大財”。向富人加稅、諸如財產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅，給窮人減稅，都應在決策部門考慮的范圍之內(nèi)。在“國窮民富”和“國富民窮”之間，稅收政策應該取得平衡。
老百姓對于“國富民窮”現(xiàn)狀的不滿，應從以下三方面解決：一是，規(guī)范政府收入形式，調(diào)整政府收入結構。如今，稅收之外各種名目的收費仍然是一大癥結。長期稅費不分，讓老百姓感覺到稅負過重。要通過稅費綜合改革提高可統(tǒng)籌用于公共服務的政府收入。二是，稅負公平。稅收不平等是目前中國稅收領域存在的一個不容忽視的問題。中小企業(yè)是稅負痛苦程度高的主要承擔者，工薪階層又成了個人所得稅的主要承擔者。三是，財政收入使用應合理透明。目前現(xiàn)狀是財政支出透明度不夠，納稅人對于稅款的用途知之甚少。
國富和民富并不是簡單對立的。當務之急，就是要分配好這個“增收的財政”，把國家的收入分配到老百姓身上，增加其即時的需求消費，把財政變成拉動內(nèi)需的巨大動力。不論是國富民窮還是國窮民富，都不是逼迫誰去做一道選擇題，只是期冀政府在分社會財富這塊大蛋糕時，能夠更加謹小細微，更加體恤民眾的稅負痛苦。(深白)
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（責任編輯：武曉娟）
