價(jià)格雙軌制，是指同一產(chǎn)品計(jì)劃內(nèi)部分實(shí)行國(guó)家定價(jià)，計(jì)劃外部分實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的制度。在中國(guó)一般系指工業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格雙軌制。一種是計(jì)劃的壟斷性定價(jià)，另一種是市場(chǎng)定價(jià)。在中國(guó)一般系指工業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格雙軌制。這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中的特殊產(chǎn)物。中國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了三次價(jià)格雙軌制向的單軌制的轉(zhuǎn)變，第一次是生產(chǎn)資料，第二次是人民幣對(duì)外幣匯率(牌價(jià))，第三次就是現(xiàn)在面臨的資本市場(chǎng)的價(jià)格雙軌制——非流通股的場(chǎng)外轉(zhuǎn)讓價(jià)格與流通股的市場(chǎng)價(jià)格的并軌，也即非流通股在統(tǒng)一的市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)全流通。雙軌制價(jià)格的產(chǎn)生，并非主觀決策的失誤，而是改革過(guò)程中必須接受的現(xiàn)實(shí)，是無(wú)法回避的選擇。這主要是因?yàn)椋?nbsp;

    第一，中國(guó)是一個(gè)資源約束型的國(guó)家，不僅總量短缺，而且結(jié)構(gòu)短缺更為嚴(yán)重，全面放開(kāi)價(jià)格是不可能的。同時(shí)，也不可能寄希望于實(shí)行某些政策，就能在短期內(nèi)解決長(zhǎng)期積累起來(lái)的總量和結(jié)構(gòu)矛盾，創(chuàng)造出一個(gè)全面放開(kāi)價(jià)格的條件。而在價(jià)格扭曲的條件下，市場(chǎng)配置資源不可能是最佳，甚至產(chǎn)生逆調(diào)節(jié)。正是這種放統(tǒng)兩難的局面，決定了中國(guó)只能實(shí)行雙軌制價(jià)格，寄希望于通過(guò)兩種價(jià)格撞擊反射，交叉推進(jìn)，最后達(dá)到理順價(jià)格關(guān)系。

    第二，雙軌價(jià)格產(chǎn)生還同經(jīng)濟(jì)體制改革的戰(zhàn)略選擇有關(guān)。中國(guó)從擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)開(kāi)始，繼之實(shí)行利改稅以及財(cái)政分灶吃飯，從而形成了既定的利益格局，這在客觀上強(qiáng)化了價(jià)格機(jī)制的功能，扭曲的價(jià)格信號(hào)造成錯(cuò)誤的資源導(dǎo)向。但是，要大面積的調(diào)整生產(chǎn)資料價(jià)格，又受到由于強(qiáng)化利益刺激所形成的既定利益關(guān)系的牽制，因而實(shí)行雙軌制則是比較切合實(shí)際的選擇。

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