二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)達(dá)國(guó)家都是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的，其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得借鑒。

　　美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、澳大利亞等先后在20世紀(jì)的50-70年代，韓國(guó)、巴西等國(guó)在20世紀(jì)80-90年代，步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的行列。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)家，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是：種植業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是人工牧草，畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是奶牛業(yè)，農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)，而以畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的食品加工業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位。植物通過生物加工變?yōu)閯?dòng)物產(chǎn)品后，再進(jìn)入食品加工業(yè)，拉長(zhǎng)了生物鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，增加了附加值和就業(yè)機(jī)會(huì)，構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一大特點(diǎn)。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)家通過上述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就是資本替代勞動(dòng)，其過程主要體現(xiàn)為：資本有機(jī)構(gòu)成提高，農(nóng)業(yè)人均固定資產(chǎn)超過工業(yè)；土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)；農(nóng)產(chǎn)品主要為了銷售，而且銷售的是按照市場(chǎng)需要進(jìn)行加工的產(chǎn)品，形成生產(chǎn)、加工、銷售的產(chǎn)加銷一體化。

　　在實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移大體分四步：

　　第一步是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的轉(zhuǎn)移。首先改變農(nóng)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把大量搞種植業(yè)的農(nóng)民，尤其是種糧食的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái)，去發(fā)展畜牧業(yè)，尤其是發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。這樣，一是可以實(shí)現(xiàn)谷物的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以便提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，二是實(shí)行以奶牛為主的多種經(jīng)營(yíng)，以提高土地的生產(chǎn)率和資本收益率。

　　第二步是向農(nóng)村的食品工業(yè)、建筑業(yè)和其他第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國(guó)家的食品工業(yè)大都建立在農(nóng)村，構(gòu)成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主體，無(wú)論是乳品業(yè)，還是屠宰和肉類加工業(yè)，都建立在原料產(chǎn)地，就地吸收農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。食品工業(yè)的發(fā)展必然帶來(lái)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，這樣小城鎮(zhèn)也就發(fā)展起來(lái)了。

　　第三步是進(jìn)城，向工業(yè)和城市第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國(guó)家大都是在這一步大量轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，工業(yè)化浪潮使大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力自發(fā)地轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

　　第四步是回流，回到農(nóng)村的食品工業(yè)、建筑業(yè)和由此引起的銀行、交通、電訊、學(xué)校、商業(yè)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)，吸引勞動(dòng)力從城市向農(nóng)村回流。

　　目前世界公認(rèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個(gè)：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全國(guó)勞動(dòng)力的比重下降到20%以下，農(nóng)業(yè)中間消費(fèi)（投入物）占農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值的比重上升到40%以上。用這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，我國(guó)還有相當(dāng)大的差距，以至于農(nóng)民增收和充分就業(yè)問題十分突出。究其原因，主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理：在種植業(yè)結(jié)構(gòu)中，飼料作物的不足，特別是蛋白飼料的緊缺，影響了畜牧業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)整體效益的提高；產(chǎn)前領(lǐng)域和產(chǎn)后領(lǐng)域相對(duì)滯后、薄弱，尤其是食品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系不發(fā)達(dá)。從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)比較利益差，農(nóng)民收入低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力充分就業(yè)難�？梢�，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分重要和緊迫。

（責(zé)任編輯：侯彥方）